一、措施情況

我國2022年出口空調產品至沙特阿拉伯約64億元人民幣，其中廣東省約占8成。2023年1月5日，沙特阿拉伯沙特標準、計量和質量組織（SASO）發布了 G/TBT/N/ISR/SAU/1276號通報，覆蓋產品為HS編碼為8415、8421、8422、8450、8516、8528的產品，意見反饋截止至2023年3月6日。

該通報法規的標題為《電子電氣設備待機、關機模式功耗要求技術法規》，規定了以下內容：術語和定義、范圍、目標、供應商義務、標簽、合格評定程序、監管機構職責、市場監測機構職責、違規行為和處罰、一般規定、過渡性規定及附錄（產品類別及實施一覽表、例外產品一覽表、技術要求、標準一覽表、驗證容差、供應商合格聲明、內部生產控制及技術信息）。該通報擬批準日期為2023年4月6日，第一批產品實施日期擬在2024年7月1日。

二、壁壘分析

通報涉及到的產品為HS編碼為8415、8421、8422、8450、8516、8528的產品，分別涉及空調、洗衣機、洗碗機、干衣機、微波爐、電烤箱、電視及顯示器等產品。根據海關統計數據平臺，2022年我國對沙特阿拉伯出口HS編碼8415、8421、8422、8450、8516和8528的出口額分別為64.38億元，7.32億元，4.93億元，7.74億元，18.41億元和29.8億元人民幣，合計約132.58億元人民幣。該通報法規對電子電氣設備待機、關機模式功耗要求等方面提出了新要求，法規列出了所涵蓋的產品大類，并未考慮對產品細類的適用性和進一步細化的執行操作，這可能會給我國生產企業出口造成影響。該通報法規涉及產品眾多，其中空調、洗衣機、洗碗機、干衣機、微波爐、電烤箱、電視及顯示器均為我國重要出口產品，一旦實施將對我國出口企業產生重大影響。

三、應對舉措

一是建立TBT信息監測和快速預警機制。密切關注國外法規標準信息動態是有效評議的前提和基礎。廣東WTO/TBT中心堅持通過線上信息平臺、電子雜志（快訊），線下實體刊物收集并及時通報國外技術性貿易措施動態?！皬V東省應對技術性貿易壁壘信息平臺”十年來共發布信息14.6萬條，信息總瀏覽量373.6萬人次，建有“中國輸出美國消費品召回數據庫”“中國輸出歐盟消費品召回數據庫”“美國聯邦法規數據庫”“歐盟法律法規數據庫”等13個案例及法規數據庫，確保評議工作具備持續有效的信息數據儲備。

二是建立企業與專業機構聯合應對機制。我中心密切關注WTO各成員國的技術性貿易措施發展動態，堅持以“線上函評+線下座談”相結合，反映企業訴求、消除貿易壁壘。堅持以機構和企業為核心開展技術性貿易措施應對和服務工作。加強與專業鎮、產業集群和產業園的聯系與溝通，先后在廣州南沙、中山、江門、清遠、湛江等地建立了“技術性貿易措施服務工作站”。2023年組織各方專家深入180多家企業指導幫扶，“一站式”幫助企業解決出海中遇到的困難和問題，得到了企業的廣泛贊譽。

三是建立事前預警和事后追蹤機制。近十年來，省TBT中心密切關注WTO各成員國的技術性貿易措施發展動態，積極組織技術機構、行業協會、企業和社會專家開展了TBT通報評議，及時將貿易壁壘消除在萌芽狀態。在評議后開展事后追蹤機制，積極跟蹤評議意見采用情況，并積極研究和提交特別貿易關注案例。2023年編寫《WTO/TBT通報評議及特別貿易關注提案匯編》，向專業機構和政府部門宣傳技術性貿易措施工作的重要性，使其加強對TBT通報評議和特貿關注等工作的支持和配合。

四是建立應對技術性貿易壁壘與服務內外貿一體化發展融合工作機制。積極聯合國際知名檢測認證、知識產權、質量品牌、跨境貿易等60余家機構成立了“廣東省內外貿一體化發展服務聯盟”，并建立了“廣東省內外貿一體化發展服務平臺”，積極促進內外貿企業與服務機構有效對接。自2022年來廣泛開展企業內外貿一體化發展系列公益培訓，組織開展了35場“內外貿檢測認證知識大講堂”公益培訓活動，培訓人員超過40000人次，3800多家出口企業受益。

四、工作成效

由廣東WTO/TBT中心組織評議并提交的評議意見得到沙特阿拉伯的回復，其中我方對空調待機能效的相關意見得到沙方的全部采納。沙方在法規草案中刪除了對空調產品的相關規定，為我國空調產品出口沙特清除了障礙。2024年一季度，我國出口沙特空調14.7億元人民幣，同比增長10.4%。